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2020年9月23日,星期3,6:46
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美国下令封杀微信等中国app!加拿大会否跟进?影响几何?如何应对?本文全面为您分析解答…

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特朗普正式封杀微信TikTok,45天后生效!

 

美国时间8月6日晚间,美国总统特朗普签署两项行政令,宣布将正式封杀TikTok及微信这两款中国APP

 

该行政令最受人瞩目的条款,是特朗普政府将在45天后禁止任何美国个人及企业与TikTok母公司字节跳动进行任何交易,以及禁止美国个人及企业与腾讯公司进行与微信有关的任何交易。

 

正式生效日期是从8月6日签署行政令的45天后,也就是2020年9月20日。

 

违反行政命令的人将会受到法律的制裁。

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这一消息,火速登上微博热搜第一。

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几天前, 路透社就援引白宫知情人士消息,称川普已经同意给字节跳动45天的时间,协商向微软出售热门短视频社交应用TikTok的事宜,否则就将彻底封禁Tik Tok在美国的业务。

 

没成想,短短几天之后,川普的这一决定变成了白纸黑字的行政令,而且腾讯旗下的微信及其母公司腾讯,也被列为了美国政府封禁的对象。

 

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川普表示微信与TikTok一样,会自动捕获其用户的大量信息,并会将这些信息提交至中国政府。

 

而且,包括澳大利亚和印度在内的国家已经采取手段,限制或禁止使用微信,美国也必须对微信采取行动,以保护国家安全。

 

虽然,目前行政令没有明确对微信的封禁应当如何具体实施,但按照川普的效率和刚刚提出的“清洁网络计划”,美国政府接下来可能会要求美国应用商店下架或封杀相关App.

 

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虽然大部分中国人,看到这两项行政令第一反应都是川普又疯了,但从总统行政的角度来讲,川普的这一决定还确实有理有据。

 

根据美国《国际紧急经济权力法》(IEEPA)的规定,在美国总统宣布国家进入紧急状态(美国目前有多个紧急状态同时存在)之后,不需国会批准,总统就可以实施一系列的对外国的经济制裁措施,包括并不限于限制外币交易、银行封锁、冻结甚至没收资产等。

 

之前,美国也曾多次动用这项法律,展开对俄罗斯、伊朗、朝鲜等国的经济制裁。

 

如今,就轮到了中国公司。

 

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不仅是封锁,特朗普还希望美国企业比如微软能够收购TikTok,并企图要求TikTok能够向美国财政部“支付大笔款项”。

 

一位了解此事的华尔街高管对福克斯商业频道(Fox Business)表示:“如果微软或任何一家美国公司收购TikTok,将受到严密监控,以确保这家新公司绝对没有中国公司的参与,”

 

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另一项,美国“净网计划”正在行动。

 

蓬佩奥于美国时间8月5日宣布将在美国推行“净网计划”,主要内容包括:



1、清洁运营商:不让中国运营商连接美国电信网络,不允许它们为美国提供电信服务。



2、清洁应用程序商店:美国的(苹果和安卓)应用商店下架中国APP



3、清洁应用程序:不让华为等中国智能手机预装和下载美国APP。



4、清洁云:保护知识产权和个人信息,比如疫苗研发信息,点名阿里、百度、中移动、中国电信五家公司,不希望他们通过云访问。



5、清洁电缆:确保海底电缆不被中国破坏。

 

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这项计划声称要保护美国公民的数据,建立一个干净的堡垒来确保国家安全。却赤裸裸肉眼可见的,每一项都在针对中国。

 

虽然目前这份“净网”指南还没有发出最后通牒,也还没有具备相应的约束力,但它的背后,代表着特朗普政府限制中国技术传播的升级。

 

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如何解读两份封杀令?

 

对于美国白宫发布了对中国互联网公司的行政封杀命,很明显就是在针对中国。

 

第一个是针对字节跳动,迫使字节在9月15日之前出售TikTok美国,否则就会封杀字节。

 

双方本周敲定了出售基本动向,白宫落实到具体行政命令,再次施压字节与微软赶紧达成协议。

 

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第二个是针对微信,也是早在7月就有传言说美国要封杀微信,而封杀的这一天真的来了。从命令本身来看,并不是说45天之后微信就在美国不能用了,而是封杀微信相关的所有交易。

 

具体是什么交易,则责成美国商务部来详细规定,也就是说到底封杀哪些,解释权归美国政府。

 

45天的时间,形势还可能发生很多变化,以美国政府目前的行事风格,到时候具体会怎样,真的说不清楚。

 

 

行政命令如下:

 

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但白宫到底想要什么呢?仅仅是TikTok出售美国业务和微信退出美国市场吗?可能不仅于此。

 

字节已经同意出售TikTok美国业务了,微信在美国其实也限于华人市场,根本不影响到美国主体网民的数据安全。

 

白宫想要的,或许是施压字节出售TikTok全球业务,总统本周非常直接说自己觉得只出售30%太麻烦,建议微软吞掉整个TikTok全球业务。

 

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再补充一个字节TikTok交易的细节(网上都可以搜到):在美国政府责成CFIUS展开调查之后,今年第二季度,字节的美国投资者一直在督促张一鸣出售TikTok美国多数股权,张一鸣舍不得放手控制权,僵持不下。

 

等到进入7月,CFIUS出马威胁封杀,张一鸣被迫接受这个方案,但希望保留少数股权,美国财政部长(CFIUS的主席)认为可以接受。先是美国基金组成的财团来谈,后来是微软闻讯而来洽购。

 

因为TikTok的首席法律顾问曾经在微软工作25年,和微软总裁关系非常密切,等到三方就这个方案也达成一致了。

 

但是总统又发话要彻底封杀,再一次施压字节放弃TikTok美国的全部股权,一点股权都不能留;而且不仅是美国业务,澳大利亚、新西兰和加拿大业务也要出售。

 

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而腾讯呢?腾讯有什么是让美国感兴趣的?不是腾讯自己打造的华人社交产品,是腾讯覆盖全球的庞大投资组合,这些非常诱人的资产或许才是美国的最终目的。

 

其实更担心腾讯为了保全全球资产,而主动放弃微信美国市场,就像他们在印度市场所做的。

 

美国政府的封杀压力有多大?如果只做国内市场,或许没太大压力,依然可以活的好好的。但是在国际市场,美国有的是办法通过制裁,让公司失去合作伙伴,失去市场渠道。

 

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字节跳动
字节跳动、腾讯回应美国政府

 

字节跳动回应特朗普行政令:若无公正对待,将诉诸美国法院

 

8月7日,字节跳动发布针对美国政府行政命令的声明,全文如下:

 

TikTok是一个充满创意和热情的社区,为无数家庭带来了快乐,也为创作者提供有意义的事业。我们会长远地建设这个平台。TikTok将继续长期存在下去。

 

美国总统最新颁发的这项行政命令没有遵循正当法律程序,我们对此感到非常震惊。

 

近一年来,我们一直怀着真诚的态度,寻求跟美国政府沟通,针对他们所提出的顾虑提供建设性的解决方案。

 

但我们所面对的却是美国政府罔顾事实,不遵循正当法律程序擅自决定协议条款,甚至试图干涉私营企业之间的协商。

 

我们已明确表示愿意与美国政府协商解决方案,以便能继续服务我们的用户、创作者、商业伙伴、员工以及美国社会。

 

但在这一过程中,美国政府始终不遵循正当法律程序也不依法行事。

 

行政命令引用的“报告”来历不明或未经证实,对于这款应用“可能”会被用于虚假宣传活动的担忧并无任何实质依据。

 

此外,TikTok被质疑的数据收集行为,一直都是全世界数以千计的移动程序的常规做法。我们明确表示过,TikTok从来没有与中国政府共享用户数据,也从未应要求审查过内容。

 

事实上,我们通过建立透明度中心(Transparency Center)的方式,公开了我们的审核政策和算法源代码,还没有同类型科技公司承诺履行这样的责任。我们甚至表示可以将美国业务出售给一家美国公司。

 

这项行政命令会破坏全球企业对美国法治承诺的信任。数十年来,正是它吸引着外国投资,推动了美国经济增长。

 

该项命令开了一个有违表达自由和开放市场的危险先例。

 

我们将全力采取一切可行的措施,确保法治不被摒弃,我们的公司和用户获得公正的对待。

 

如果美国政府不能给予我们公正的对待,我们将诉诸美国法院。

 

对于1亿美国用户来说,TikTok是他们表达自我、娱乐、连接彼此的家园,我们希望他们知道:TikTok从来没有,也绝不会动摇我们的承诺。我们始终将用户安全和社区信任放在首位。

 

作为TikTok的用户、创作者、合作伙伴和家人,你们有权利向各级议员包括白宫政府表达意见。你们的声音有权被聆听。

 

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在特朗普签署行政命令后,

 

对此,腾讯公司在7日晚发给环球时报-环球网的声明中表示,该公司正在审阅行政命令的潜在后果以便更全面理解其对集团的影响,并将在适当的时候发布进一步的公告。

 

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以下是腾讯控股有限公司澄清公告全文:

 

本公告由腾讯控股有限公司(“本公司”,与其附属公司合称“本集团”)应香港联合交易所有限公司的要求而作出。

 

我们注意到,美利坚合众国总统于2020年8月6日颁布了一项行政命令(“行政命令”),禁止与我们的WeChat应用程序相关的且受制于美国管辖的若干交易。行政命令全文可于https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-orderaddressing-threat-posed-wechat/ 查阅。

 

本公司正在审阅行政命令的潜在后果以便更全面理解其对本集团的影响。本公司将在适当的时候发布进一步的公告。

 

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封杀微信,加拿大会跟着走嘛?

 

看到隔壁美国昨天封微信的动作,有的加国华人也开始担心,加拿大也是否会跟美国一样,封杀微信?

 

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不过其实,大家还是先不用担心,因为封杀微信说容易,但是实际操作起来还是非常困难的。

 

微信尽管是中国的社交软件,但在如今的加拿大,尤其是华人圈里,微信是工作的最大载体。开会用微信、做媒体用微信、谈生意用微信……甚至不少本地人也开始使用英文版微信。

 

并且特鲁多不是特朗普,很多加拿大官员为了得到华人的支持,都下载了微信。加拿大总理特鲁多自己也有专属的微信公众号。此外,各大旅游局也有自己的微信号。封微信?可能性会很小。

 

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同时整个加拿大华人有177万,占到总人口的5%左右,而美国的华人比例只占总人口的1%左右,比例相差5倍。

 

在一些大城市,比如温哥华本拿比列治文,华人比例都在30%以上,甚至还有超过50%的。如此高的华人比例,一旦封禁微信造成的后果,加拿大政府恐怕承受不起。

 

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不过要说加拿大绝对不会封微信吗?毕竟世事难料,但封微信这回事,大家暂时大可不必杞人忧天。不过依现在情况来看,加拿大还是不会封杀微信的。

 

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如果微信真的被封了,怎么办?

 

封禁微信,等于断了中美普通老百姓之间的联系。

 

行政令内容说得可怕:禁止任何个人或企业与腾讯进行任何和微信有关的“transaction”。

 

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如果对transaction这个词进行解读,通常是指涉及到钱或者财产的交易。

 

所以如果此行政令在45天后真的实施了,那么身在美国的同胞以后也就别想在微信上转账、发收红包、支付、给游戏氪金了。

 

我们是否还可以把transaction这个词理解为,通过微信谈生意也不可以了?

 

例如有华人在微信谈项目、聊房子,或者在团购群里买点菜和土特产,但通过其他的方式来支付,这些行为是否也包含在内?

 

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另外,微信上有很多收费及免费表情包,收费的肯定不允许再买,免费的呢?

 

综上两条,微信将会变成一个普普通通只能发发不要钱的表情、聊聊无关痛痒的话题的普通软件了。

 

最惨的是,有些时候transaction这个词也可以指人和人之间的交往。

 

如果按照这个理解的话,那么聊聊风花雪月也成了违法。

 

微信在美国就将被彻彻底底封禁了。

 

还有,受总统行政令管辖的是所有的、任何的美国人。

 

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注意上图的条款(C),这里需要遵守本行政令的“United States person”(美国人)指的是:所有美国公民、绿卡持有者、在美国境内的人,以及在美国注册登记的公司企业。

 

涉及面之广,前所未有。

 

也就是说,持美国绿卡的中国公民在美国境外的任何地方使用微信发个红包,也有可能违反了这条行政令。

 

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一个身在美国的中国籍留学生,也会受到同样的限制。

 

假如真的开始实施这两项行政令,腾讯和字节跳动的所有APP都会从美国区的苹果App Store和谷歌Google Play下架。

 

当然也不可能再提供版本更新。

 

还有一个模糊的边界问题,就是除美国以外的其他国家的App Store和Google Play,是否还能继续提供Tik Tok、微信及其他腾讯产品的下载?

 

因为苹果和谷歌都是在美国注册的企业,如果在其他国家没有下架,是不是也违反了该行政令?

 

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如果不是全球范围内下架,其他地区的微信用户的付费等交易活动,腾讯仍会与苹果公司分成。

 

这明显违反了行政令里所说的:禁止美国企业与腾讯有任何业务往来。

 

但目前看来还需要让子弹飞一会儿,这两项总统行政令还不是100%确定能够实施。

 

在实施之前的45天当中,法院仍有权宣布此令无效。

 

就像我们在本文上部分分析的,行政令中有些语言模糊的部分,可能不符合美国宪法的要求。

 

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法院还有可能会宣布它违反了due process of law(正当法律程序)或美国宪法第一修正案的条款。

 

(第一修正案:”国会不得制定关于下列事项的法律:确立国教或禁止信教自由;剥夺言论自由或出版自由;或剥夺人民和平集会和向政府请愿伸冤的权利。”)

 

现在只能看美国进一步详细的解释了….

 

万一微信下架,不要慌!

 

无论如何,行政令一出,整个朋友圈的人都在急火火地寻找微信的“替代品”。

 

 

目前行政令还未实施,苹果App Store和谷歌Google Play里的微信尚未下架,大家仍然可以自由地下载。

 

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万一有一天,美国地区的微信App真的下架,也不要慌。

 

原来下载过的微信依然可以使用,只是无法再更新版本。

 

如果换新手机需要重新下载微信,你可以按照以下步骤操作,不管在哪里都可以顺利搞定!

 

【IPhone】

 

1. 打开Setting设置,下划点击“iTunes Store 与 App Store”

 

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2. 点击“Apple ID”

 

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3. 点击View Apple ID“查看Apple ID”,然后输入密码登陆

 

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4. 登陆之后,点击Country/Region“国家/地区”

 

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5. 这页只有一个选项是不是很开心~

 

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6. 把地区改为“中国大陆”

 

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之后,同意服务条款、付款方式(必须是中国的)等一些个人信息,

 

就可以成功地将地区从美国变成中国,进入App Store下载中国区软件了。

 

【Android】 

 

方法一:直接到微信主页下载 APK 文档进行安装,前往下方链接下载 >>>

https://weixin.qq.com/cgi-bin/readtemplate?t=page/faq/android/7017/index&faq=android_7017

 

在安装前,需要进入设置 (Setting)>>安全 (Security)>>允许未知来源 (Unknown Sources)>>打开。

 

方法二:下载第三方的应用商店,例如腾讯的应用宝、百度手机助手、360 手机助手等。然后在应用商店里直接下载安装。

 

腾讯的应用宝:

https://sj.qq.com/

 

百度手机助手:

https://shouji.baidu.com/

 

360 手机助手:

https://sj.360.cn/index.html

 

整理自:北美留学生日报、INSIGHT视界、环球网

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